Trủ sở của DNVSF tại thủ đô Paris.

Nằm ở số 34, đường Ampire thuộc quận 17, thủ đô Paris, Pháp là trụ sở Đơn vị Thanh tra nghĩa vụ nộp thuế (DNVSF) của Bộ Tài chính. Tại đây không những lưu trữ hồ sơ liên quan đến thuế vụ thuộc loại bí mật nhất nước Pháp, mà còn là nơi làm việc của đơn vị thanh tra thuế vụ hoạt động hiệu quả và đáng gờm nhất Liên minh châu Âu (EU) có nhiệm vụ theo dõi, thanh tra, điều tra tình hình thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của các nhân vật nổi tiếng.

Ngoài các ông trùm tư bản giàu có thì các ngôi sao điện ảnh, ca nhạc, bóng đá, siêu người mẫu, các chính trị gia... đều nằm trong tầm ngắm của DNVSF. Bất cứ ai có gia sản trên 15 triệu euro và có thu nhập hàng năm trên 756 nghìn euro đều thuộc đối tượng thanh, kiểm tra nghĩa vụ nộp thuế của DNVSF. Điểm đặc biệt (và được giữ hoàn toàn bí mật) là DNVSF không chỉ thanh tra nghĩa vụ nộp thuế của một cá nhân mà còn tổ chức theo dõi, tìm hiểu kỹ càng cả những người có dính dáng đến tình hình thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của cá nhân đó như cha, mẹ, vợ, con... qua việc tiếp cận các khoản thu nhập, những khoản tiền phải chi và số còn lại trong tài khoản ngân hàng hay ở trong két sắt. DNVSF gọi đó là công đoạn “Kiểm tra tình hình thu nhập về thuế cá nhân” (ESFP).

Về tổ chức, DNVSF có 15 đội, mỗi đội gồm có 10 người, được phân bổ hoạt động khắp lãnh thổ Pháp. Nhiệm vụ của họ là phúc tra lại các biểu kê khai các khoản thuế phải nộp của các nhân vật nổi tiếng.

Công đoạn này bao gồm việc đối chiếu, xác minh về các phương tiện, điều kiện phục vụ cho cuộc sống của các nhân vật nổi tiếng như xe hơi đời mới đắt tiền, du thuyền, máy bay riêng, biệt thự... cùng các thu nhập khác ngoài thu nhập chính như cát-xê quảng cáo, lợi nhuận thu được từ chơi chứng khoáng, góp vốn kinh doanh... với việc kê khai các khoản thuế phải nộp.

Nếu phát hiện một hay nhiều yếu tố nghi vấn như cố ý giấu biệt một khoản thu nhập nào đó, DNVSF sẽ báo cáo với Bộ Tài chính để xin ý kiến là nên hay không tiến hành công đoạn “Kiểm tra tình hình thu nhập về thuế của cá nhân” của đối tượng nghi vấn trốn thuế.

Trong trường hợp được sự chấp thuận của Bộ Tài chính, DNVSF sẽ phối hợp với ngành tư pháp để xin lệnh kiểm tra tình hình thu nhập của đối tượng bao gồm việc yêu cầu các ngân hàng cung cấp chi tiết tình hình giao dịch tài chính trên tất cả các tài khoản của đối tượng, thẩm vấn đối tượng và cả kiểm tra hồ sơ, tài liệu của các đơn vị kinh tế hay cá nhân có quan hệ trực tiếp hay gián tiếp với tình hình giao dịch tài chính của đối tượng.

Ngoài các đội hành động, DNVSF còn có một bộ phận đặc biệt chuyên sàng lọc và thu thập các thông tin liên quan đến nghề nghiệp, thu nhập, lối sống... của các nhân vật nổi tiếng xuất hiện trên các phương tiện truyền thông, kể cả trên các tờ báo “lá cải” và mạng Internet.

Việc các tạp chí Gala, Voici hay Ici Pais... luôn đăng tải đến chi tiết về căn biệt thự nguy nga mà ngôi sao ca nhạc A vừa mới tậu được tại thành phố Nice, việc ngôi sao điện ảnh B được mời quay phim quảng cáo ở nước ngoài... là điều kiện giúp cho các thanh tra DNVSF tiến hành xác minh nhằm phát hiện nhân vật nổi tiếng nào đó có thật thà kê khai các khoản thu nhập thực tế của mình để thực hiện nghĩa vụ nộp thuế hay không.

DNVSF cũng không chừa những nhân vật được cho là bất khả xâm phạm. Năm 1998, cựu Bộ trưởng Ngoại giao Roland Dumas, lúc đó là đương nhiệm Chủ tịch Thượng viện Pháp, trở thành đối tượng điều tra của DNVSF về việc không khai báo để nộp thuế số tiền 10 triệu frăng luân chuyển trên nhiều tài khoản từ năm 1984 đến 1997.

Năm 1999, Chủ tịch Ngân hàng quốc gia Pháp Jean-Claude Trichet đã bị DNVSF truy thu 100.000 frăng tiền thuế thu nhập do cố ý giấu biệt một số tiền lớn dùng để mua một căn hộ 300m2 tại Paris.

Chỉ từ năm 2004 đến 2006, chính nhờ các hoạt động thanh tra nghiêm túc của DNVSF mà mỗi năm bình quân ngân sách quốc gia thu được 270 triệu euro từ các khoản thuế phải nộp của các nhân vật nổi tiếng.

Tại Pháp, từ thập niên 80 của thế kỷ XX đến nay, xuất hiện xu hướng các nhân vật nổi tiếng, nhất là các ngôi sao ca nhạc, ngôi sao điện ảnh, ngôi sao bóng đá... tìm cách bỏ ra nước ngoài để sinh sống vừa để tránh phải nộp thuế thu nhập quá cao và cũng để tránh luôn bị gây “phiền hà” bởi DNVSF.

Tuy nhiên, họ lại làm việc, kiếm tiền và có giao dịch tài chính trên lãnh thổ Pháp. Nhằm đối phó với tình hình này, DNVSF đã áp dụng một nguyên tắc bất di bất dịch về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế bắt buộc đối với các nhân vật nổi tiếng, đó là: “Nếu một ai đó không muốn thực hiện nghĩa vụ thuế cho Nhà nước thì họ buộc không được làm việc, không có nhà ở hay bất động sản, không được lưu cư và không được có bất cứ thu nhập nào ở Pháp”.

Chính vì quy định nghiêm ngặt này mà nhiều nhân vật nổi tiếng đã phải trả giá cho các hành vi lách thuế, trốn thuế của họ. Gần đây nhất, ngày 25/3/2007, Richard Cocciante, ca sĩ và là nhà soạn nhạc người Pháp đã bị một tòa án ở thủ đô Paris tuyên phạt 3 năm tù treo và nộp phạt 37.500 euro về tội khai man thuế vào năm 2000 theo đề nghị khởi tố của DNVSF. Năm 2000, Cocciante đã thu được 6 triệu euro từ tiền bán đĩa nhạc, bán bản quyền sáng tác nhạc trên lãnh thổ Pháp nhưng chỉ kê khai nộp thuế có 9.300 euro với lý do là đã chuyển đến sinh sống tại Ireland từ năm 1997.

Kể từ khi được thành lập vào năm 1983, đã có không biết bao nhiêu nhân vật nổi tiếng ở Pháp đã trở thành “nạn nhân” của DNVSF. Năm 1984, từ kết quả thanh tra của DNVSF, ngôi sao ca nhạc kỳ cựu Richard Anthony, thần tượng của giới trẻ Pháp vào thập niên 60, 70 thế kỷ XX, đã bị tuyên phạt 18 tháng tù giam về tội không chịu nộp khoản thuế thu nhập lên đến 1,4 triệu frăng.

Bản án này đã khiến cho cả nước Pháp bị sốc. Sau Richard Anthony đến lượt các ngôi sao ca nhạc khác như Claude Francois, Mireille Mathieu, Sylvie Vartan, Michel Polnareff, Johnny Hallyday... các ngôi sao điện ảnh như Alain Delon, Charles Trenet... cũng trở thành đối tượng bị thanh tra, điều tra của DNVSF.

Nhiều ngôi sao do không chịu nổi các quy định khắt khe về thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đã bỏ hẳn nghề nghiệp và chuyển ra nước ngoài sinh sống như Sylvie Vartan (Mỹ), Charles Aznavour (Thụy Sĩ)...

Theo ANTG